أغنى دولة في العالم على شفا أزمة الجوع. مع استمرار إغلاق الحكومة الفيدرالية الأمريكية للشهر الثاني، حذرت وزارة الزراعة من أنها ستنفد الأموال اللازمة لدفع الإعانات الغذائية بحلول الأول من نوفمبر، مما يترك 42 مليون أمريكي، أي واحد من كل ثمانية، دون مساعدة غذائية شهرية.
ما هو سناب؟
يعد برنامج المساعدات الغذائية التكميلية (SNAP)، المعروف سابقاً باسم “طوابع الغذاء”، أكبر مبادرة أميركية لمكافحة الجوع. وهو يوفر فوائد شهرية للأسر ذات الدخل المنخفض لشراء البقالة من خلال بطاقات تحويل المنافع الإلكترونية (EBT) – بطاقات الخصم المقبولة في محلات السوبر ماركت ومحلات البقالة المحلية وتجار التجزئة عبر الإنترنت وأسواق المزارعين.وفي عام 2024، دعم البرنامج أكثر من 42 مليون شخص وضخ أكثر من 120 مليار دولار في الاقتصاد. يدعم برنامج SNAP، الذي تموله وتديره وزارة الزراعة الأمريكية، كل شيء بدءًا من الإنتاج الزراعي وحتى الخدمات اللوجستية للبيع بالتجزئة.
كيف يعمل
تعتمد الأهلية على الدخل وحجم الأسرة والنفقات وحالة الهجرة. يتأهل معظم المقيمين الشرعيين بعد خمس سنوات في الولايات المتحدة، على الرغم من استثناء الأطفال واللاجئين وفئات التأشيرات الخاصة.
- قواعد الإنفاق: لا يمكن استخدام المزايا إلا للطعام المُعد في المنزل، وليس للوجبات الساخنة أو وجبات المطاعم (ما لم تنضم الولاية إلى برنامج وجبات المطاعم).
- الحدود القصوى الشهرية: بعد تعديل تكلفة المعيشة لعام 2024 (COLA)، يمكن لعائلة مكونة من أربعة أفراد الحصول على ما يصل إلى 973 دولارًا شهريًا.
- الوصول الرقمي: يمكن للمستلمين طلب البقالة عبر الإنترنت على Amazon،
وول مارت السلاسل المستهدفة والإقليمية – تحول ما بعد الوباء الذي تتم دراسته في جميع أنحاء العالم.
أكثر من مجرد مساعدات اجتماعية: محرك اقتصادي
وفقًا لخدمة البحوث الاقتصادية التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية، فإن كل دولار يتم إنفاقه من خلال برنامج SNAP يولد ما بين 1.50 دولارًا و1.80 دولارًا في النشاط الاقتصادي.
- تأثير البيع بالتجزئة: تستحوذ Walmart وAmazon على الحصة الأكبر من معاملات SNAP، خاصة عبر الإنترنت.
- عامل استقرار: خلال فترات الركود، يرتفع الإنفاق على برنامج SNAP تلقائيًا، مما يحافظ على استمرارية أسواق البقالة.
- دعم المزرعة: قبول برنامج SNAP في أسواق المزارعين يعزز الزراعة المحلية.
وعلى الصعيد العالمي، يؤثر الاستهلاك الذي يحركه برنامج SNAP على الواردات الغذائية وأسعار السلع الأساسية، مما يؤثر على المصدرين من أمريكا اللاتينية إلى الهند.
صدمة الإغلاق
في 28 أكتوبر 2025، أُرسلت مذكرة لوزارة الزراعة الأمريكية إلى وكالات الدولة وتم تأكيدها لاحقًا لرويترز وبلومبرج، وجاء فيها: “في هذا الوقت، لن تكون هناك فوائد صدرت في 01 نوفمبر”.وأضافت المذكرة المنسوبة إلى ستايسي دين، نائب وكيل الوزارة لشؤون الغذاء والتغذية والخدمات الاستهلاكية، أن “البئر قد جفت”.وأوضح متحدث باسم وزارة الزراعة الأمريكية لبلومبرج أن أموال الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث التابعة للوزارة “مقيدة قانونًا ولا يمكن استخدامها لمدفوعات برنامج SNAP المنتظمة”.وإذا لم يتم إقرار مشروع قانون المخصصات المالية، فسوف تتوقف المساعدات الغذائية التي تبلغ قيمتها نحو 8 مليارات دولار، وهو ما يؤثر على واحد من كل ثمانية أميركيين.
لماذا يحدث ذلك
في وقت سابق من هذا العام، أسفرت مفاوضات مشروع قانون الزراعة لعام 2025 في ظل الكونجرس الذي يسيطر عليه الجمهوريون، عن خفض قدره 6.4 مليار دولار في تمويل برنامج SNAP خلال السنة المالية التالية. أدى هذا التخفيض، الذي أبلغت عنه بلومبرج لأول مرة (سبتمبر 2024)، إلى الحد من تعديلات COLA، وأبطأ البرامج التجريبية الرقمية لـ EBT، وقلص احتياطيات وزارة الزراعة الأمريكية.وينبع الإغلاق المستمر من مأزق الميزانية بين إدارة الرئيس دونالد ترامب والمشرعين الديمقراطيين بشأن حدود الإنفاق ومراقبة الرعاية الاجتماعية.
- في مؤتمر صحفي في الكابيتول هيل (27 أكتوبر)، رئيس مجلس النواب
مايك جونسون قال: “ترامب يثق بنا لإصلاح هذه الفوضى. الديمقراطيون يسترضون الماركسيين بينما يعاني الأمريكيون من الجوع”. - وردا على ذلك، قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر للصحفيين: “إذا لم يعيد الجمهوريون فتح الحكومة، فسنشهد أزمة جوع لم نشهدها منذ الكساد الكبير”.
قصص إنسانية وراء الأرقام
وفي ولاية ماين، قالت الأم العازبة كيسي ماكبلايس لوكالة أسوشيتد برس إنها تخطط لتأخير دفع فواتير الخدمات لإطعام أطفالها: “لن يجوع أطفالي، ولكن سيتعين علينا اختيار الفواتير التي يمكننا تأجيلها”.وفي ماساتشوستس، قالت شارلين ساتون، وهي أم لأربعة أطفال تركت وظيفتها لرعاية طفل مصاب بالصرع: “أنا لست قلقة على نفسي، بل على الأطفال. ومن أين سأحصل على الطعام؟” (مقابلة مع وكالة أسوشييتد برس، 29 أكتوبر)
الدول والجمعيات الخيرية تتدخل
وقد سمح حكام ولايات لويزيانا وفيرمونت وفيرجينيا ونيويورك بتمديد مؤقت لبرنامج SNAP باستخدام أموال الولاية. وأعلنت حاكمة نيويورك كاثي هوتشول عن مساعدات غذائية طارئة بقيمة 30 مليون دولار في 29 أكتوبر/تشرين الأول، ووعدت بما يلي: “لا ينبغي لأي أسرة في نيويورك أن تعاني من الجوع بسبب الجمود في واشنطن”. ومع ذلك، حذرت وزارة الزراعة الأمريكية الولايات من أنها “لن يتم تعويضها عن هذه المدفوعات”.الجمعيات الخيرية طغت. وقال جون سايلز، الرئيس التنفيذي لبنك فيرمونت للطعام، لرويترز: “إن نظام الغذاء الخيري لا يملك الموارد اللازمة لاستبدال كل تلك الدولارات الغذائية”.وفي نيو مكسيكو، قالت كاتي أندرسون، الرئيس التنفيذي لبنك Roadrunner Food Bank، لوكالة أسوشييتد برس: “إننا نشهد بالفعل حالة من الذعر. نحن نخدم 83000 أسرة أسبوعيًا، وقد يتضاعف هذا بين عشية وضحاها”.
الموج الاقتصادي
ووفقاً لكيت باور، الخبيرة الاقتصادية في كلية الصحة العامة بجامعة ميشيغان، “يُعد برنامج SNAP أساس الدعم الاقتصادي للعديد من تجار المواد الغذائية بالتجزئة. وسوف يمتد تأثيره إلى ما هو أبعد من الأسر التي تتلقى المساعدات”.ويقدر الاقتصاديون في وزارة الزراعة الأمريكية أن التوقف لمدة شهر واحد يمكن أن يمحو 13 مليار دولار من الإنفاق الاستهلاكي، مما يؤثر على محلات البقالة الصغيرة والاقتصادات الريفية والسلاسل الكبيرة على حد سواء.
البعد العالمي
قد تصل موجة صدمة SNAP إلى الخارج. ومن الممكن أن يؤدي انخفاض الواردات الغذائية الأمريكية إلى تثبيط الطلب على الحبوب والمنتجات والسلع المصنعة من أمريكا اللاتينية والهند وجنوب شرق آسيا. وقد قام صناع السياسات في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي والهند بدراسة نموذج برنامج SNAP الرقمي لتحويل الأموال عبر الإنترنت؛ وقد يؤدي انهيارها إلى تعطيل خطط الرعاية الاجتماعية المماثلة التي تعتمد على التكنولوجيا المالية في الخارج.
خلاصة القول
إذا فشلت واشنطن في إنهاء الإغلاق، فقد تنهار شبكة الأمان الغذائي الأمريكية التي تبلغ قيمتها 120 مليار دولار، مما يؤدي إلى إغراق الملايين في الجوع وإرسال هزات ارتدادية اقتصادية عبر المزارع وسلاسل البيع بالتجزئة والتجارة العالمية.وكما كتبت نائبة وكيل وزارة الزراعة الأمريكية ستايسي دين في مذكرتها التحذيرية: “لقد جفت البئر”.إنها استعارة تحدد الآن أمة قد يعني فيها الجمود السياسي قريبًا أطباقًا فارغة.